কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সংজ্ঞা
একটি দেশ ভৌগোলিক স্বাধীনতা অর্জনের পরই অর্থনৈতিক স্বাধীনতা অর্জন করতে চায়। এই অর্থনৈতিক স্বাধীনতার প্রতীকই হচ্ছে অর্থ ব্যবস্থার নিয়ন্ত্রণকারী প্রতিষ্ঠান কেন্দ্রীয় ব্যাংক। সাধারণত সরকারের আর্থিক নীতি বাস্তবায়নের একমাত্র ও কেন্দ্রীয় আর্থিক প্রতিষ্ঠান কেন্দ্রীয় ব্যাংক হিসেবে অভিহিত করা হয়। বর্তমানে সরকারি মালিকানায় নোট ইস্যু ও মুদ্রা বাজার পরিচালনার জন্য কেন্দ্রীয় ব্যাংক প্রতিষ্ঠিত হয়। কেন্দ্রীয় ব্যাংকের গঠন কার্যাবলি ও উদ্দেশ্য একে আপন বৈশিষ্ট্যে প্রতিষ্ঠিত করেছে। মুনাফা অর্জনই ব্যাংকের প্রধান উদ্দেশ্য নয়; বরং গোটা অর্থনীতির কল্যাণ সাধনই এর মুখ্য উদ্দেশ্য। সরকারের বিশেষ আইন বলে কেন্দ্রীয় ব্যাংক প্রতিষ্ঠিত হয়ে থাকে। আন্তর্জাতিক অর্থ ও মুদ্রা ব্যবস্থায় দেশের প্রতিনিধি হিসেবে কেন্দ্রীয় ব্যাংক দেশের স্বার্থ রক্ষার প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ নেয় অথবা সরকারকে তদ্রুপ পদক্ষেপ নিতে পরামর্শ দিয়ে থাকে। বিশ্ববিখ্যাত অর্থনীতিবিদগণ কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সংজ্ঞা দিতে গিয়ে বিভিন্ন দৃষ্টিকোণে নিজেদের মতামত ব্যক্ত করেছেন। নিম্নে সেগুলো উল্লেখ করা হল:
১. অর্থ সংকোচন ও সম্প্রসারণকারী প্রতিষ্ঠান, যেমন:
Professor R. P. Kent এর মতে,
সাধারণ জনগণের কল্যাণার্থে অর্থের পরিমাণ সংকোচন ও সম্প্রসারণের ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে নিয়োজিত প্রতিষ্ঠানকেই কেন্দ্রীয় ব্যাংক বলে।
২. নোট ইস্যুকারী একচেটিয়া ব্যবস্থা, যেমন:
Professor Vera Smith এর মতে,
কেন্দ্রীয় ব্যাংক হলো এমন একটি ব্যাংকিং ব্যবস্থা যেখানে কোনো একক ব্যাংক নোট ইস্যুর ক্ষেত্রে পূর্ণ অথবা আইনগত একচেটিয়া অধিকার ভোগ করে।
৩. স্থিতিশীলতা রক্ষাকারী ব্যাংক, যেমন:
Professor Kitch and Elkin এর মতে,
মুদ্রামানের স্থিতিশীলতা রক্ষার দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যাংকটিই হলো কেন্দ্রীয় ব্যাংক।
৪. শীর্ষস্থানীয় ও সর্বাপেক্ষা কল্যাণকর ব্যাংক, যেমন:
প্রখ্যাত অর্থনীতিবিদ Professor M. H. De Cock এর মতে,
কেন্দ্রীয় ব্যাংক বলতে সাধারণত এমন একটি ব্যাংককে বোঝায় যা দেশে আর্থিক ও ব্যাংকিং কাঠামোর শীর্ষস্থানীয় এবং যা একটি দেশের জাতীয় অর্থনীতির সর্বাপেক্ষা অধিক কল্যাণ অর্জনে সক্ষম।
৫. সরকারি প্রতিষ্ঠান ও অন্যান্য ব্যাংক নিয়ন্ত্রণকারী ব্যাংক
Professor R. S. Sayers এর মতে,
কেন্দ্রীয় ব্যাংক হলো এমন এক সরকারি প্রতিষ্ঠান যা সরকারের অধিকাংশ অর্থনৈতিক কার্যাবলি সম্পন্ন করে এবং উক্ত কার্যাবলি সম্পাদনকালে সে বিভিন্ন উপায়ে দেশের আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যাবলির উপর প্রভাব বিস্তার করে সরকারের আর্থিক নীতি বাস্তবায়ন করে থাকে।
উপরিউক্ত আলোচনা থেকে বলা যায় যে, কোনো সংজ্ঞাতে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সার্বিক দিক ফুটে উঠেনি। কেন্দ্রীয় ব্যাংক এমন এক প্রতিষ্ঠান যা সরকারের ব্যাংক হিসেবে পরিচিত, নোট ইস্যু করে, সকল ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠান নিয়ন্ত্রণ করে, দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক অবকাঠামো উন্নয়নে অবদান রাখে, অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক বাণিজ্যসহ সকল অর্থনৈতিক কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ করে।